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开展支持农民工返乡创业工作，有利于发展规模农业和特色农业、创办经济实体，对农村农业发展有着深远的意义。然而，创业毕竟不是易事，缺乏经验、见识、技术、门路等，都成为了农名工返乡创业的桎梏，为此，返乡创业试点的创立就显得尤为重要。

　　据消息称，国家发展改革委等10部门近日下发通知，同意河北省大名县等135个县市区结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。据记者统计，加上此前入选的首批90个及第二批116个县市区，返乡创业试点地区已达341个。

　　农民工返乡创业对推动国家新型城镇化建设、推进农业供给侧结构性改革有很强的现实针对性。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，近年来，越来越多的农民工等人员返乡创业，他们相对有经验、有见识、有技术、有门路，也积累了一定的资金，是非常适合创业的主体；另一方面，过去大多数农民工是向东部沿海发达地区转移，近年来随着我国区域协调发展战略的实施以及扶贫开发的推进，中西部地区的机会越来越多，农民工不再需要千里迢迢背井离乡，在本地就能够有机会实现自身发展。

　　据农业部此前的统计，我国各类返乡下乡创业人员已达700万人，其中返乡农民工比例为68.5%。农村“双创”人员82%以上创办的都是农村产业融合类项目，广泛涵盖特色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务、特色工艺产业等农村一二三产业，并呈现交叉融合、竞相迸发的态势。

　　“虽然农民工等人员返乡创业有很多机遇，但毫无疑问创业不是那么容易的事情，面临着很多困难。”李国祥告诉记者，前段时间自己在西部某地区调研时了解到，有的农民工返乡创业办起了观光采摘，但引进的品种不适宜当地种植。李国祥说，这些困难暴露出的既有创业主体自身能力和条件的限制，也有公共服务方面的欠缺，比如融资难、用地难、人才聘用难、市场开拓难和技术获得难等问题。